中共潮州市委十四届十一次全会召开 李雅林代表市委常委会作报告
1月28日，中国共产党潮州市第十四届委员会第十一次全体会议召开。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东视察潮州重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委十二届十一次、十二次、十三次全会精神和李希书记调研讲话精神，总结“十三五”时期和2020年工作，分析我市发展形势，研究部署“十四五”时期和2021年工作，审议《中共潮州市委关于制定潮州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，动员全市上下感恩奋进、起而行之，加快打造沿海经济带上的特色精品城市、把潮州建设得更加美丽，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。市委常委会主持会议，市委书记李雅林代表市委常委会作报告，并就《建议（讨论稿）》向全会作说明。市委副书记、市长何晓军就经济工作作具体部署。
会议指出，过去五年，在省委的坚强领导下，市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，保持定力，真抓实干，攻坚克难、砥砺前行，推动发展质量跃上新台阶、改革开放实现新突破、三大攻坚战取得决定性成果、城乡建设呈现新面貌、民生社会事业取得新进展、党的领导和党的建设达到新水平，“十三五”规划各项目标任务顺利完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
会议指出，2020年是潮州发展史上具有重大里程碑意义的关键一年，习近平总书记亲临潮州视察，寄望我们“抓住机遇，乘势而上，起而行之，把潮州建设得更加美丽”，为全市做好新发展阶段各项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。2020年也是潮州发展史上极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委坚持用总书记思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力推进“1+5+2”工作部署，大力推进“六大工程”建设，经济发展逆势上扬。一是推动学习贯彻总书记重要讲话、重要指示精神走深走实，持续抓好“大学习、深调研、真落实”。二是疫情防控卓有成效，成功实现疫情“零病亡”、本地“零感染”、医院“零院感”、接转“零传染”、关联“零病例”等“五个零”目标。三是经济发展稳步提升，建设中国（潮州）先进智能健康卫浴制造基地，超额完成省市重点项目年度投资计划，韩江潮州段成功创建全省唯一一个全国示范河湖。四是文化建设全面推进，出台古城提升行动计划“24条”，广济桥被评选为省文物古迹活化利用典型案例。五是民生福祉持续增进，45个省定贫困村和18332户建档立卡贫困户实现“双出列”，新增市级以上农业龙头企业10家，建成市级以上现代农业产业园15个，入选全国第二批市域社会治理现代化试点城市。六是管党治党不断加强，出台加强党的政治建设19条措施，打好基层党建三年工作方案收官战。回顾“十三五”时期特别是过去一年，我们越来越感受到，这些成绩的取得，最核心的是我们始终坚持用总书记思想统揽工作全局；最关键的是我们始终坚持用总书记教导的世界观、方法论指导实践、推动工作；最根本的是我们始终坚持以人民为中心的发展思想；最重要的是我们始终坚持解放思想、真抓实干。
会议强调，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，始终沿着总书记指引的方向推进“十四五”时期各项工作。要完整准确全面领会总书记思想，深刻把握总书记关于从讲政治高度认识和做好经济工作、关于进入新发展阶段、关于贯彻新发展理念、关于构建新发展格局、关于坚持系统观念的重要要求，统筹兼顾、综合施策、精准施策，在我省打造新发展格局的战略支点中主动作为，争当重要角色。要完整准确全面把握发展形势，既要看到潮州的发展短板问题，更要看到千载难逢的重要发展机遇，坚定后发赶超的信心决心，与时俱进完善工作思路、工作方法、工作举措，加快打造沿海经济带上的特色精品城市、把潮州建设得更加美丽。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全力做好“十四五”时期工作，使人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
会议强调，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年工作意义重大、责任重大。今年全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届十一次、十二次、十三次全会精神和李希书记调研讲话精神，围绕“把潮州建设得更加美丽”发展目标和“打造沿海经济带上的特色精品城市”发展定位，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，抓住“双区”建设重大机遇，深入实施“1+5+2”工作部署，加快构建“一江两城一海湾”发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
会议强调，要感恩奋进，全力做好2021年各项工作，为新征程开好局起好步。
一要加强党的全面领导和党的建设，为奋进新征程提供坚强政治保证和组织保证。要坚持不懈用党的创新理论“铸魂”，进一步学思践悟总书记视察广东视察潮州重要讲话、重要指示精神，深入开展“大学习、深调研、真落实”；要旗帜鲜明讲政治抓政治，严格执行市委坚决落实“两个维护”十项制度机制，实施一把手政治能力提升计划，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严明政治纪律和政治规矩，把以习近平同志为核心的党中央集中统一领导落实到潮州工作各方面全过程；要强化意识形态工作领导权管理权主动权，坚决守好意识形态安全广东“东大门”；要织密上下贯通、执行有力的组织体系，一体推进全市各层级各领域党组织建设，不断提高党的组织建设制度化、规范化、科学化水平；要打造政治过硬本领高强的干部队伍，选优配强各级领导班子，大力选育优秀年轻干部，充分激发党员干部干事创业的热情和劲头；要持之以恒正风肃纪反腐，强化监督执纪问责，巩固拓展基层正风反腐三年行动成果，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。
二要加快产业转型升级和重大项目投资，提高经济发展质效。强化创新引领，全力创建国家级陶瓷产业转型升级创新示范区；强化集群化发展，全力打造陶瓷、现代农业、临海、文旅、应急“五大产业集群”；强化项目投资支撑，全力加快国家东南区域应急救援中心、甬莞高速潮州东联络线、碧桂园智能卫浴等重大项目建设步伐；强化发展保障，加快布局新型基础设施，谋划实施“工改工”“工业地产”项目。
三要推进城市发展，创造高品质生活。精心规划，按照“一江两城一海湾”发展格局，高标准编制国土空间规划；精致建设，加大城市建设力度，加快道路、公园等市政工程升级改造，建设一批城市主干道；精细管理，以创建全国文明城市、国家卫生城市为牵引，理顺城市管理体制；精准服务，实施提升民生发展水平三年行动计划，更加注重教育事业发展，推动医疗资源向基层下沉。
四要推进乡村振兴，促进城乡融合发展。推动农业全面升级，着力打造千亿级现代农业产业集群；推动农村全面进步，启动农村人居环境整治提升五年行动，搭建乡村振兴投融资平台；推动农民全面发展，坚持既富“口袋”，又富“脑袋”；推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，努力在城乡基础设施一体化、公共服务均等化、产业发展特色化、土地同权化、发展区域化上下功夫，做到“群众有钱、治理有序、支部有力、乡村有文化、村庄有看头”。
五要建设文化强市，打造文化高地。要打造文化大品牌，以潮州古城申报“世界文化遗产”为牵引，系统推进国家文物保护利用示范区、国家级文化生态保护实验区、国家5A级景区、世界美食之都“三区一都”创建工作；推动非遗大发展，实施非遗传承弘扬提升工程，大力支持培养传承人；推进文艺大繁荣，深入推进文化惠民工程，加快推进公共文化设施建设；加快文旅大融合，以文旅为牵引带动文化产业加快发展，打造经济发展新支柱。
六要推进生态文明建设，坚守生态环境底线。铁腕推进枫江整治，实现水质长期稳定达标；持续深化综合治理，开展凤凰山生态修复、黄冈河水环境综合整治等行动；大力发展绿色经济，调整优化产业结构、能源结构。
七要深化改革开放，构建新发展格局。与时俱进全面深化改革，破除财政金融、农业农村等领域体制机制障碍；背水一战打好营商环境翻身仗，抓紧制订优化营商环境实施意见，深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设；锐意开拓全面扩大开放，对接参与“双区”建设、“双城”联动，推动汕潮揭都市圈建设。
八要强化平安法治，防范化解各领域重大风险。着力打造安全的政治环境、公正的法治环境、稳定的社会环境、健康的生活环境，建设更高水平的平安潮州法治潮州，确保社会大局安全稳定。
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来源：潮州日报
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摄影 / 陈雪君
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